Causas de la congestión en la jurisdicción contencioso administrativa de Caldas
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Resumen
El inicio del estudio acerca de un tema que llama la atención en el departamento de Caldas y en el país, en general, ha sido la congestión en la justicia, sobresale la congestión en la jurisdicción contencioso administrativo. El estudio que hoy nos lleva a plantear el resultado de una investigación que inició como inquietud desde la academia y que en un principio pretendía ser un ensayo a desarrollar en el aula, generó curiosidad desde el grupo de estudio, luego se convirtió en proyecto de investigación debidamente examinado por un par externo y de allí surgió la idea de crear un semillero denominado SENDERA. Los integrantes del semillero son estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad de Manizales, han participado en ponencias, a través de ellas el país ha conocido las posibles causas de la congestión en el Tribunal Contencioso Administrativo de Caldas y la posible violación de derechos fundamentales a partir de la tardía decisión en los despachos judiciales. Mediante la investigación se estudiaron el movimiento de los procesos que cursan en el Tribunal Contencioso Administrativo de Caldas, correspondiente a los años 2005-2006 y primer semestre del año 2007 y la actividad que cumplen los servidores públicos en la administración de justicia.
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Congestión Judicial, Descongestión Judicial, Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, la Justicia, Acceso a la Justicia, Debido Proceso, Acciones Constitucionales, Acciones Contencioso Administrativas, Principio de Celeridad Procesal, Administración
2. CONGRESO DE LA REPÚBLICA, “Ley 23 de 1991, Descongestión de Despachos Judiciales”. Bogotá, D.C., Colombia: Editorial Leyer, 2005.
3. CONGRESO DE LA REPÚBLICA,“Ley 446 de 1998, por la cual se adoptan como legislación permanente algunas normas del Decreto 2651 de 1991, se modifican algunas del Código de Procedimiento Civil, se derogan otras de la Ley 23 de 1991 y del Decreto 2279 de 1989, se modifican y se expiden normas del Código Contencioso Administrativo y se dictan otras disposiciones sobre descongestión, eficiencia y acceso a la justicia”. Bogotá, D.C., Colombia: Editorial Leyer, 2005.
4.CONGRESO DE LA REPÚBLICA “Ley 640 de 2001, por medio de la cual se dictan normas relativas a la conciliación y se dictan otras disposiciones”. Bogotá, D.C., Colombia: Editorial Leyer, 2005.
5. CONGRESO DE LA REPÚBLICA,Ley 678 de 2001, por medio de la cual se reglamenta la determinación de responsabilidad patrimonial de los agentes del Estado a través de la acción e repetición o de de llamamiento en garantía con fines de repetición”. Bogotá, D.C., Colombia: Editorial Leyer, 2005.
6. CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, Pacto deSan José de Costa Rica, 7 al 22 de noviembre de 1969 Adoptada en San José.
7. MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA, “Gobierno medidas de descongestión judicial.” En: Ámbito Jurídico, Desde el Congreso, Bogotá, del 28 de agosto al 10 de septiembre de 2006, Pags12.
8. Molina S., Jaime, “Jueces administrativos: ¿solución a la descongestión o amenaza a la jurisprudencia?.” En: Periódico Ámbito Jurídico. Bogotá, del 11 al 24 de septiembre de 2006, Pags18 y 19.
9. Hincapie Palacio, Juan Ángel. Derecho Procesal Administrativo. Tercera edición 2002. Librería Jurídica Sánchez R. LTDA. Páginas 387, 429, 453 y 475.
10. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA, “Decreto 01 de 1984, por medio del cual se reforma el Código Contencioso Administrativo”. Bogotá, D.C., Colombia: Legis Editores S.A., 2006.
Sentencias:
1. CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera. Sentencia CE-SEC1-EXP1999-N5414- de marzo 18 de 1999. Consejero ponente: Doctor Gabriel Eduardo Mendoza Martelo. Expediente: 5414. www.mininteriorjusticia.gov.co/biblioteca/consulta.htm.
2. CORTE CONSTITUCIONAL. Sala Plena. Sentencia T-011/92 de mayo 22 de mil 1992. Magistrado ponente: Dr. Alejandro Martínez Caballero. Expediente: T-716. www.mininteriorjusticia.gov.co/biblioteca/consulta.htm.
3. CORTE CONSTITUCIONAL. Sala Plena. Sentencia C-591/93 de diciembre 14 de 1993. Magistrado ponente: Dr. Eduardo Cifuentes Muñoz. Expediente: D-328. www.mininteriorjusticia.gov.co/biblioteca/consulta.htm.
4. CORTE CONSTITUCIONAL Sala Plena. Sentencia C-160/99 de marzo 17 de 1999. Magistrado ponente: Dr. Antonio Barrera Carbonell. Expediente: D-2155. www.mininteriorjusticia.gov.co/biblioteca/consulta.htm.
5. CORTE CONSTITUCIONALSala Plena. Sentencia C-114/99 de febrero 24 de 1999. Magistrado ponente: Dr. Fabio Morón Díaz. Expediente: D-2158.www.mininteriorjusticia.gov.co/biblioteca/consulta.htm.
6. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Sala Plena. Sentencia C-188/99 de marzo 24 de 1999. Magistrado ponente: Dr. Jose Gregorio Hernandez Galindo. Expediente: D-2191. www.mininteriorjusticia.gov.co/biblioteca/consulta.htm.
7. CONGRESO DE LA REPÚBLICA Sala Plena. Sentencia T-063/01 de febrero 8 de 1999. Magistrado ponente: Dr. Vladimiro Naranjo Mesa. Expediente: T-181915. www.mininteriorjusticia.gov.co/biblioteca/consulta.htm.
8. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Sala Plena. Sentencia C-836 de agosto 9 de 2001. Magistrado Ponente: Dr. Rodrigo Escobar Gil. Expediente: D-3374.
9. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Sala Plena. Sentencia C-156/02 de marzo 10 de 1999. Magistrado ponente: Dra. Martha Victoria Sáchica Méndez. Expediente: LAT-138. www.mininteriorjusticia.gov.co/biblioteca/consulta.htm.
10. CORTE CONSTITUCIONAL. Sala Plena. Sentencia C-426 de mayo 29 de 2002. Magistrado Ponente: Dr. Rodrigo Escobar Gil. Expediente: D-3798. www.minjusticia.gob.co/biblioteca/consulta.htm.
11. CORTE CONSTITUCIONAL . Sala Plena. Sentencia C-314/02 de abril 30 de 2002. Magistrado ponente: Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra. Expediente: D-3638. www.mininteriorjusticia.gov.co/biblioteca/consulta.htm.
12. CORTE CONSTITUCIONAL . Sala Plena. Sentencia C-187/03 de marzo 4 de 2003. Magistrado ponente: Dr. Jaime Araujo Renteria. Expediente: D-4233. www.mininteriorjusticia.gov.co/biblioteca/consulta.htm.
13. CORTE CONSTITUCIONAL. Sala Plena. Sentencia C-033/05 de enero 25 de 2005. Magistrado ponente: Dr. Álvaro Tafur Galvis. Expediente: D-5252. www.mininteriorjusticia.gov.co/biblioteca/consulta.htm.
14. CORTE CONSTITUCIONAL. Sala Plena. Sentencia C-050/06 de febrero 1 de 2006. Magistrado ponente: Dr. Alfredo Beltrán Sierra. Expediente: D-5894.www.mininteriorjusticia.gov.co/biblioteca/consulta.htm.
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